德清立法讓“長鼻子”校車享“特權”

　　斥資2000萬購買79輛車 “德清模式關鍵是服務意識”

　　晚報記者 程績 報道

　　甘肅校車事故之后，小學生的接送安全再一次成為全社會關注的焦點。昨天，微博上一張小學生排隊登上美式“長鼻子”校車的照片，通過多個名人的轉發(fā)和評論后，引來一片羨慕和議論。這批“中國最安全校車”不是在北上廣這樣的大城市，而是每天在浙江湖州德清縣的山路上搭起一條安全的上學回家路。

　　昨天，記者采訪了德清縣教育局安全科科長張帆，張科長告訴記者，“德清模式”并不復雜也并不昂貴，關鍵是服務意識，“老百姓的錢就應該用在老百姓最需要的地方。 ”

　　校車覆蓋農民工子弟

　　過去兩年內，德清縣斥資2000萬元購買了79輛全新的校車，其中包括14輛美式的“長鼻子校車”，并成立公司招聘專職司機。目前，德清縣12歲以下小學生共2萬多名，其中通過政府校車接送的學生人數為5900多名，其中大部分是居住在山區(qū)和偏遠地方的孩子，包括兩所農民工學校的學生。每個學生每次乘車只需一元。而過去，德清農村用來運送學生的大多是農用車、摩托車、三輪車，甚至是一些報廢的車輛，車內骯臟、環(huán)境擁擠、安全隱患無處不在。

　　“79輛校車，基本上能滿足有接送需要的小學生，大多數學生家里住在縣城，不需要校車接送。 ”張帆告訴記者。

　　德清模式引發(fā)熱議，微博上最大的憂慮在于，如何保證校車不成為“貴族車”、“特權車”，張帆表示這個問題不需要憂慮，“因為沒有供需矛盾，有需要的學生我們都能解決。 ”

　　據悉，德清縣校車安全作為德清縣民生工程之一，早在2005年就已經實施，當時德清縣實施城鄉(xiāng)一體化，大多數鄉(xiāng)村小學被撤并，家住農村的學生要到鎮(zhèn)上上學，于是出現接送需求，縣政府近年來始終將這個工程作為重中之重。

　　座椅用防火布料

　　記者采訪后了解到，網友稱贊最多的美式“長鼻子校車”，在德清只有14輛，而且由于當地多為山路，“長鼻子”調頭難、油耗高的缺點被放大，德清縣未來考慮引縮小版的“長鼻子”。目前使用率最高的，則是看起來不起眼類似中巴車的校車，但這些校車也是經過特殊設計的，同樣能夠最大限度保證小學生的安全。

　　張帆介紹，德清的校車都是按照國際最先進的標準設計制造的。目前車上配有50個座位。其中有47個學生座椅，座椅都是特制的，高1.2米，比一般的車椅矮，座椅采用特殊布料，遇火也不會燃燒，每個座位都配有安全帶。

　　車窗下部封閉、上部可以推拉，防止孩子在行車途中隨意打開車窗造成危險。每輛校車配1個司機座椅和2個監(jiān)護人座椅。此外，每輛校車都裝備GPS定位，還有兩個攝像頭，兩名監(jiān)護人也能夠及時排除安全隱患。最特別的是，這批校車除醒目的黃漆和反光板外，車身上還裝有兩個紅色的停車信號臂，在學生上下車時自動閃爍。當校車要減速停車時，也會像交通路燈一樣閃，提醒過往車輛。

　　至于“長鼻子”美式校車，該款校車車頭向前凸出1.4米左右，發(fā)動機設置在車頭前方。這個設置的好處是萬一發(fā)動機著火也不會傷及車身。當校車遭遇一些交通事故時,“長鼻子”也可以起到一定的緩沖作用，即便發(fā)動機起火孩子也能逃生。

　　立法確保禮讓風氣

　　要解決學生安全問題，有了好車更要有好的機制，目前德清不僅有符合國標的專用校車，還有專業(yè)公司管理，有組織機構指導，也有專門的小組定期督查。而德清縣近年來一直在倡導“禮讓校車”并且取得了很好的成效。

　　“有一次遇到路上施工，校車司機王金輝剛準備下車催催，施工員立即打了個手勢，清理出路面讓車通過；還有一次經過一個單車道的隧道，對面要過來的小車也等在隧道口，讓我們先過。 ”張帆告訴記者，這樣的例子在德清越來越多，逐漸成為全社會崇尚的新風尚。 “車的因素和人的因素，主要在人”，張帆表示。

　　德清很早就開始在運管所、駕校培訓班上，開始宣傳禮讓校車，這在全國還是首創(chuàng)。上月起，德清開始實施《德清縣學生接送車優(yōu)先便利通行實施辦法》規(guī)定：其他車輛在行駛途中應與校車保持有效安全距離，在校車轉彎、掉頭時應主動避讓；在狹窄路段、橋梁行駛時，應讓校車優(yōu)先通行；學生上下車時，其他車輛要緩慢通行，必要時停車等待。這種地方立法層面給予校車“特權”。

　　每年補貼400萬元

　　每個孩子每次一元，每天兩元，這樣的收入自然不夠校車的維護和人力成本，記者獲悉，德清縣的這批校車因為車身大、排量大，日常運行費用也高得嚇人，百公里油耗達到20多升，換個輪胎就要一千多。

　　有缺口怎么辦？記者從德清縣財政局了解到，校車運行費用不足部分，全部由縣財政補貼，每年大約在400萬元左右,僅為全年教育投入的0.8%。而2010年德清的教育經費支出5.5億元，僅為GDP的2.34%，而國家此前曾經提出到2012年教育經費支出達到GDP的4%?！拔覀兠磕暝趯W生安全方面的政府投入，只會增加絕對不會減少，老百姓的錢就應該用在老百姓身上。 ”張帆告訴記者。

　　目前，德清的校車由一家專業(yè)的公司運營，一年下來產生的虧損，再由政府出資補足。而政府對于該公司財務的監(jiān)管也非常嚴格，“維修費是由宇通公司的維修站出賬，油耗我能算出來，駕駛員工資也是定量的，運營公司耍不了花招。 ”德清縣教育局紀委書記表示。

整理：洪麓豐